就在袁世凯赴南京上任的时候，在千里之外，大洋彼岸的日本，也同样不平静。
为了报复日本情报机关参与对灾民安置营的袭击行为，华东政府在日本沿海举行了一次大规模的海上军事演习，并且禁止日本商船、渔船进入演习区内。
这时，演习己经进入了20天，并且击沉7艘日本渔船和3艘商船，并抓捕日本渔民、水手等近300人，而日本海军全部都龟缩在港口里，不敢出战。这也给日本政府造成了巨大的压力，毕竟华东政府是在日本的家门口进行演习，这己经是在对日本示威了，同时给日本的渔业、商业造成了巨大的影响。在日本国内，己经引发了对日本政府不满的舆论风潮。
日本政府也对陆军部的相关人员这种擅自行为相当的恼连日召开内阁会议，协商对策。
藏相松方正义忿然道：“我们的军队是干什么的？怎么能够任由别国的舰队在我们的家门口耀武扬威，国家花了那么多钱供养军队，现在正需要军队保护我们的国家，军队在干什么？如果军队不能保护我们的国家，那么还要军队做什么？大山君，儿玉君，请回答我的问题。”
远东战争之后，日本军队不仅遭到重创，军方的高层也发生大洗牌，陆军大臣寺内正毅、陆军参谋长山县有朋、海军大臣山本权兵卫、海军军令部长伊东佑享4位军方的大佬全部都因对战争失败负责而弃职，由大山岩出任陆军大臣、儿玉源太郎任陆军参谋长，虽然这两人都是远东战争中的败将，但日本各界也都知道，战败的责任并不在他们，换谁都得倒霉，而且这两人也是目前日本陆军中的顶尖人物，山县有朋的资格太老，适合在幕后坐镇指挥，寺内正毅缺乏实战经验，这两个人确实是最适合的人选；而海军大臣改由桦山资纪出任，海军军令部长由斋藤实出任，本来桦山资纪己是半退休的状态，只是远东战争，海军的损失比陆军更大，由其阵亡了一批优透的高层将领，现在出现了断层，因此只能将这位老将请出来坐镇，以安定人心。
见松方正义问到自己，大山岩只好道：“现在威胁日本的是华东政府的舰队，应该是由海军负责，而我们是陆军，只负责陆上的安全。”
他的话说完，松方正义立刻道：“我们的海军呢？海军在干什么？看着敌国的舰队堵在我们的家门口，海军还能够无动于衷吗？桦山君、斋藤君，你们也说句话吧。”
桦山资纪心里对大山岩将矛头引向海军很是不满，但现在也不能不回答，只好硬着头皮道：“海军在远东战争中遭受了重创，主力军舰几乎全部被击沉，现在正在重建中，还不俱备作战能力。”
松方正义道：“什么在2个月以前，不是刚刚从英国回来了2艘军舰吗？居你们说这2艘军舰的战斗力要远超过华东政府的军舰，为什么不敢出战。”
厚生相大隈重信也道：“是啊，如果海军不敢出战，不能保护日本的领海，那还要海军做什么？”
桦山资纪耐着性子解释道：“这两艘军舰是刚刚从英国回来，经过了远程航行之后，军舰需要进行维修，另外舰员也需要和军舰磨合训练，至少需要半年的时间，才能够形成战斗力。而且虽然这两艘军舰的战斗力强大，但毕竟数量太少了，这次华东政府出动了6艘战列舰、4艘装甲巡洋舰，就算是出战也是寡不敌众，因此只能依托……”
“八嘎”他的话还没说完，就被大隈重信以日本国骂打断，“借口，全部都是无能的借口，如果海军贪生怕死，不敢出战，不如解散海军算了。”
桦山资纪这时也火了，道：“我们海军没有出战绝不是因为胆小，而是现在根本不具备作战的条件，而且我们海军是为日本做出过巨大的贡献和牺牲，我绝不允许你这样诋毁海军。”
斋藤实也道：“是啊为什么要将矛头引向我们海军，为什么不去指责引起这次事端的人？难道这次危机是由我们海军引起的吗？我看这次的事端是由谁引起来的，就应该由谁来负责，所以引起这次危机的人，不要做缩头乌龟，更不要引祸东流，如果还是男人，就应该主动站出来，承担负责。”
果然，斋藤实这番话说完，众人的目光顿时又都集中到大山岩和儿玉源太郎的身上，而这时两人也不能再无动于衷了，而且斋藤实这番话说得有些过头，几乎是骂街，当然斋藤实也是被气极了，毕竟刚才是大山岩首先将祸水引向海军的，让海军承担其他人的指责和怒火，他当然不能再置之不理，要将矛头重新再拉回到陆军那边去，只是一时气极，说了几句过头的话。
日本陆海军本来就不和，斋藤实的话又说得过份了，因此大山岩立刻站了起来，厉声道：“斋藤君，你这是什么意思，你说谁是缩头乌龟。”
其实话说出口，斋藤实的心里也有点后悔，不该说那句“缩头乌龟”，但现在话己出口，收不回来，而且也不能在陆军面前认怂，因此斋藤实也站了起来，道：“大山君，什么意思，你心里应该最清楚。如果你还装糊涂，我可以再说得更清楚一点，如果这一次危机是由我们海军挑起的，我们海军自然会负全部责任，那怕是全部牺牲，也再所不惜，就算是我，也会当场剖腹自杀谢罪，但如果是其他人不负责的挑起了事端，让日本陷入巨大的危机中，却躲起不敢负责，到头来还要我们海军来替他擦屁股，甚致不惜让海军陷入灭顶之灾，我们海军是不会承担这个后果的，海军是用我国国民的血汗钱建立起来的，不能因为其他人不负责的行为而无端被牺牲掉。大山君，我己经说得够清楚了吧。”
横扫晚清的无敌舰队